浙江福彩始终把安全清廉责任和公益担在肩上

近年来,浙江省福利彩票发行中心在中福彩中心、省民政厅的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,不断增强“民政为民、民政爱民”工作理念,积极践行“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨,恪守福利彩票国家属性、人民属性、公益属性,自觉肩负起习近平总书记赋予浙江“干在实处、走在前列、勇立潮头”的新使命,坚定贯彻落实习近平总书记关于彩票资金的重要批示精神,全面加强党的建设,深入推进清廉福彩、责任福彩、公益福彩建设,牢固树立“大安全”观,着力突出从扩点增量为主的速度规模型向以提质增效为主的质量安全型销售模式转轨的工作主线,确保发行销售安全运行健康发展。

自1987年以来,全省累计销售各类福利彩票1387亿元,为国家筹集公益金408亿元,为推动全省社会福利事业高质量发展提供了强有力的资金保障。尤其是过去四年,全省福利彩票发行销售在全国连续保持第二,三大主力票种均衡发展,销售规模均居全国前列。

全面加强党的建设

强化思想理论武装把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,切实将习近平总书记关于彩票工作的“两个必须”和“两个决不允许”重要批示精神作为根本遵循,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决把党中央、省委省政府和厅党组的决策部署落到实处。

强化党建引领 以增强政治性、时代性、原则性和战斗性为标准,严肃党内政治生活,多形式开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展“大学习、大调研、大抓落实”专项行动,服务企业、服务群众、服务基层,解决基层反映的困难和问题,切实提升企业、群众、基层的获得感。连续多年获得省民政厅授予的“五星级基层党组织”称号。

强化党风廉政建设主体责任落实制定党风廉政建设工作要点,全员层层签订《党风廉政责任书》和《工作目标责任书》。紧盯对外合作、政府采购、站点设置等重点环节,扎紧织密制度笼子。重大项目必须实行专家论证、法务审核、纪委监督“三把关”;对合同金额在20万元以上的供应商,在合同签订前必须进行约谈并签订《廉洁服务承诺书》。

扎实推进清廉福彩建设

出台“清廉福彩”建设意见明确到2022年和2035年两个阶段的总体目标,从政治建设、业务建设、队伍建设和文化建设四个方面制定了19项具体落实的举措,努力推动“清廉福彩”建设同彩票发行销售管理相融合,努力建设与浙江经济社会地位相匹配、与“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨相契合、与人民群众需求相呼应的浙江福彩事业。

深入推进“最多跑一次”改革全面推行电脑票投注站常态化公开征召,以“权力清零”为目标,进一步从制度设计上杜绝设租寻租行为,以市场机制倒逼市场净化。逐步推行全流程、全业务“码上办”“掌上办”,下一步还将实现福彩投注站一码申办,兑奖信息一码查询,小额奖金一码兑付。

建立健全风险防控机制以ISO9001质量管理体系认证和廉政风险防控体系建设、内控体系建设为抓手,梳理流程、排查风险、完善制度,在此基础上编制完善《ISO9001质量管理手册》《廉政风险防控管理手册》和《内部控制手册》,切实加强内部控制和权力制约,降低廉政风险。

切实加强“三资”管理从2014年初开始,连续四轮对3.5亿元间歇性资金进行公开竞争存放,得到省纪委充分肯定并在全省进行推广实施。制定采购和招标工作机制,明确10万元以上项目必须进行政府采购,50万元以上项目或技术较为复杂的项目必须组织专家论证,10万元以上支出必须经主管部门批准同意。

深入推进责任福彩建设

浙江福彩系统积极推进“责任福彩”建设专项行动,着力构建阳光透明、平和理性、稳健发展的“责任福彩”体系建设。

常态化发布社会责任报告省、市民政部门联动推进,以编撰、发布一年一度的社会责任报告为主线,积极践行福利彩票肩负的社会责任。从2014年起,连续五年以省民政厅名义发布省级福利彩票社会责任报告。

健全信息发布机制 通过权威媒体主动向社会公布全省年度福利彩票公益金使用情况和发行销售情况。在门户网站公开年度预算,及时在浙江政务服务网公开转移支付资金分配信息。定期公布各类彩票销售、中奖、奖池结余、公益金分配使用、资助项目等福彩信息。

自觉履行社会责任始终将责任福彩理念贯穿于发行销售的各个环节之中。通过禁止未成年人购彩、采取限号措施等引导彩民理性购彩,防止沉迷和盲目投注行为。每年组织彩民和社会公众代表开展“走近双色球”“走近刮刮乐”“感受公益福彩”等活动,彰显福彩公信力,见证福彩公益成效。

不断强化福彩公益品牌

开展“福彩暖万家”公益活动。联合省关工委、省残联、省建设厅等部门,开展以残困儿童、贫寒大学新生、困难老人、困难环卫工人为主要资助对象的系列公益活动,每年资助超过1万人,年支出资助金4000多万元。连续十一年开展助学助困活动,帮助近万名困难大学新生顺利迈进了大学校门,受到社会大众和新闻媒体的广泛关注,“福彩暖万家”已经成为全省乃至全国颇具影响的公益品牌。

建设“爱心驿站”。将福彩销售站点打造成为“销售主阵地,公益大平台”,开展福彩投注站“爱心接力”“夏季送清凉”等公益活动,在全省视频票销售大厅、福彩投注站、工作站设立500多个“爱心驿站”,免费为户外工作者提供休息的场所和饮用水。

提升福彩形象宣传。全力打造“一网两微一抖”宣传矩阵,积极借助主流媒体和新媒体融合宣传,开展“一站一路”户外公益广告宣传,叫响“中国福利彩票——中国人的慈善事业”这一核心宣传语。